Rapport Ce que nous avons entendu : Sondage auprès des intervenants sur l'Initiative de lutte contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs (ILCVAFG) de 2023-2024

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Aperçu

Au cours de l'été 2023, Sécurité publique Canada (SP) a lancé le premier sondage annuel auprès des intervenants sur l'Initiative de lutte contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs (ILCVAFG). On cherchait principalement à recueillir la rétroaction des intervenants sur leur connaissance générale de l'Initiative et sur l'utilité des ressources de SP pour leurs organisations respectives. Le sondage a également permis de déterminer les lacunes au chapitre de la recherche, d'orienter les travaux d'élaboration des politiques et d'évaluation et de soutenir les futures activités de programmation.

Le rapport Ce que nous avons entendu donne un aperçu de la rétroaction fournie par plus de 90 organisations dans le cadre du sondage. Le rapport explique également comment la rétroaction des intervenants a directement influencé les mises à jour des futures versions du sondage et renforcé la manière dont le programme est évalué et mis en œuvre.

Contexte et approche

Selon Statistique Canada, en 2023, il y a eu 174 homicides liés à des gangs, ce qui représente 21,9 % de tous les homicides au Canada. La proportion de ces homicides commis par des jeunes a presque doublé entre 2022 et 2023, passant de 16 % à 31 %. En réaction, les Canadiens attendent de plus en plus du gouvernement fédéral qu'il prenne des mesures plus rigoureuses pour lutter contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs.

À partir de 2018, le gouvernement du Canada aura alloué 840,1 millions de dollars sur 10 ans par l'intermédiaire de l'ILCVAFG pour soutenir trois thèmes stratégiques :

À l'ILCVAFG s'est ajoutée la création du Fonds pour bâtir des communautés sécuritaires en 2022, qui prévoit un investissement supplémentaire de 250 millions de dollars sur cinq ans pour aider les municipalités et les communautés autochtones à mettre en œuvre des programmes de prévention et d'intervention.

Les sondages auprès des intervenants font partie des principaux produits livrables préparés dans le cadre du rôle de SP pour renforcer le leadership fédéral. Ces sondages fournissent des renseignements utiles qui permettent d'orienter les efforts de mise en œuvre en cours et de façonner la programmation future pour lutter contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs.

SP a demandé l'avis d'organisations ayant participé à des initiatives relatives aux armes à feu et aux gangs dans l'ensemble du pays. Ces dernières comprenaient un vaste éventail d'intervenants, dont les suivants :

Les organisations ont répondu à un sondage en ligne. On a invité les répondants à faire part de leurs suggestions à SP sur la manière de mieux interagir avec les intervenants dans le cadre de l'ILCVAFG et d'améliorer les ressources offertes à leurs organisations.

Le sondage a pris fin en septembre 2023. À l'avenir, SP prévoit réaliser le sondage chaque année pendant la période de l'automne et de l'hiver.

Réponses en ligne que nous avons entendues

Le questionnaire comprenait 28 questions, réparties dans les trois sections suivantes :

Dans le cadre des renseignements démographiques, on a invité les répondants à préciser le type d'organisation qu'ils représentent, en choisissant parmi sept (7) catégories, réparties comme suit :

Les répondants provenaient de toutes les provinces et de tous les territoires (à l'exception de Terre-Neuve-et-Labrador et du Nunavut), la majorité des organisations se trouvant en Ontario (43), en Colombie-Britannique (18) et au Québec (13).

On a également demandé aux organisations de préciser leurs principales activités. Parmi les réponses, il y avait les suivantes :

Discussion sur des thèmes clés

Initiative et sensibilisation au financement

La grande majorité des répondants (92 %) ont indiqué qu'ils étaient au courant des efforts déployés par SP pour réduire la violence liée aux armes à feu et aux gangs par l'intermédiaire de l'ILCVAFG. Parmi les trois principaux moyens grâce auxquels les répondants ont eu connaissance de l'initiative, il y avait les réseaux professionnels (28 %), la participation à d'autres programmes gouvernementaux (14 %) et les médias (12 %). On a également interrogé les répondants sur la manière dont SP pourrait accroître la sensibilisation. Un peu plus de la moitié des répondants ont recommandé l'utilisation des médias sociaux (51 %). Parmi les autres recommandations, il y avait la création d'un site Web consacré à l'ILCVAFG (24 %), la rédaction d'un bulletin d'information de SP (17 %), la communication directe par courriel (5 %) et la communication par l'intermédiaire des médias traditionnels (3 %).

Recherche et ressources en ligne

Huit organisations sur dix ont jugé les ressources en ligne de SP « utiles » ou « très utiles » dans le cadre de leur travail respectif; toutefois, les intervenants ont souligné la nécessité de disposer de ressources et d'outils régulièrement mis à jour qui tiennent compte des défis actuels et des différences régionales. Les répondants ont fourni une orientation à SP sur les domaines dans lesquels il convient d'intensifier les efforts de recherche et de fournir des ressources aux organisations. Parmi les recommandations formulées, il y avait les suivantes :

Collaboration et partenariats

La collaboration multisectorielle obtient un vaste soutien, 93 % des répondants ayant indiqué avoir établi des partenariats actifs à l'échelle des ordres du gouvernement, des organismes d'application de la loi, des ONG et des communautés autochtones. Le graphique 1 montre les domaines dans lesquels les intervenants établissent des partenariats dans le cadre de leur travail.

Graphique 1 : Principaux domaines dans lesquels les organisations s'associent pour contribuer à la réduction de la violence liée aux armes à feu et aux gangs
Type d'organisation Pourcentage de réponses
Gouvernement fédéral 53 %
Application de la loi 78 %
Gouvernement provincial/territorial 56 %
Organisationcommunautaire 76 %
Administration municipale 57 %
Gouvernement ou communauté autochtone 52 %
Autres (par exemple : probation, services correctionnels, organismes de santé, entreprises) 7 %

Les intervenants ont souligné la nécessité de renforcer l'implication de la communauté afin de garantir la diversité des points de vue lors de l'élaboration des programmes et des politiques. Ils ont exprimé une volonté considérable de poursuivre les partenariats intersectoriels pour soutenir les efforts de prévention, d'intervention, de répression et d'application de la loi. Pour renforcer davantage la collaboration, les intervenants ont également encouragé SP à étudier les modèles internationaux réussis et les pratiques exemplaires en matière de prévention des crimes liés à la violence liée aux armes à feu et aux gangs.

Mise en œuvre de la rétroaction des intervenants

La rétroaction des intervenants a aidé à façonner les processus d'approbation des politiques et des programmes de SP. Plus précisément, les données recueillies dans le cadre du sondage 2023-2024 ont renforcé la capacité du Ministère à faire état des répercussions et des résultats de l'ILCVAFG, notamment au moyen des rapports requis à l'échelle du gouvernement.

SP s'engage à fournir un soutien et des ressources pertinentes et récentes aux organisations qui reçoivent des fonds et travaillent directement avec les personnes touchées par la violence liée aux armes à feu et aux gangs partout au Canada. Les contributions de ces bénéficiaires et de la communauté élargie des intervenants ont directement influencé la manière dont SP classe les efforts de recherche et les produits de communication liés à l'ILCVAFG par ordre de priorité. En réaction aux appels exigeant une hausse de la mobilisation et de la consultation, SP s'efforce de renforcer la communication bilatérale avec les intervenants. Dans le cadre de cet effort, SP continuera d'améliorer le sondage auprès des intervenants afin de rester réceptif à leurs besoins et à leurs priorités dans cet espace complexe.

Améliorations demandées au sondage auprès des intervenants de 2024-2025

SP a déterminé plusieurs façons d'améliorer le sondage auprès des intervenants sur l'ILCVAFG de 2024-2025. Les répondants ont demandé des instructions et des questions plus claires; par conséquent, SP mettra à jour le sondage pour le rendre plus facile à comprendre et à remplir. Cela permettra de réduire le temps et les efforts nécessaires des participants. SP prévoit également d'élargir la liste des organisations invitées à participer au sondage. En outre, une nouvelle section sera ajoutée afin de recueillir des points de vue additionnels et l'expertise des intervenants.

Conclusion

Le premier sondage annuelle auprès des intervenants sur l'ILCVAFG a mis en évidence les points forts des partenariats existants et recensé les domaines dans lesquels SP peut s'améliorer. Les intervenants ont souligné la nécessité d'offrir des ressources en ligne mises à jour et d'assurer une meilleure sensibilisation sur les médias sociaux, en plus de s'intéresser grandement aux pratiques exemplaires internationales. En tenant compte de cette rétroaction, SP entend renforcer son rôle de leadership et veiller à ce que les efforts futurs soient réceptifs, inclusifs et équitables.

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