Infrastructures essentielles (IE) du Canada
On entend par infrastructures essentielles (IE) les processus, les systèmes, les installations, les technologies, les réseaux, les biens et les services qui sont essentiels à la santé, à la sécurité ou au bien-être économique des Canadiens et des Canadiennes, ainsi qu'au fonctionnement efficace du gouvernement. Les IE peuvent être autonomes ou interconnectées et interdépendantes dans les administrations provinciales, territoriales ou nationales ou entre celles-ci. La perturbation de ces IE pourrait se traduire en pertes de vie et en effets économiques néfastes, et pourrait considérablement ébranler la confiance du grand public.
Le Gouvernement du Canada utilise une approche de gestion tous risques pour accroître la résilience des actifs et systèmes intégrale tel que l'alimentation, les réseaux électriques, transports, communications, et systèmes de sécurité publique.
Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles met en place une approche collective à l'intention des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux, ainsi que le secteur privé axés sur les partenariats, la gestion des risques, le partage de l'information et la protection des renseignements.
Renforcer la résilience des infrastructures essentielles
L'amélioration de la résilience des infrastructures essentielles peut être obtenue grâce à une série de mesures de sécurité qui s'attaquent aux incidents malveillants et accidentels ainsi qu'aux catastrophes naturelles. Par exemple, les pratiques de continuité des activités et la planification de la gestion des urgences sont essentielles pour garantir des perturbations minimales et le maintien des services essentiels.
Partenaires en matière des infrastructures essentielles
La collaboration entre tous les partenaires et les intervenants est nécessaire afin d'améliorer la résilience des infrastructures essentielles (IE). Sécurité publique Canada travaille en étroite collaboration avec les intervenants du milieu des IE, dont les ministères et les organismes fédéraux, les provinces et les territoires, les propriétaires et les exploitants, la communauté des scientifiques et des spécialistes du développement ainsi que des partenaires internationaux. En se fondant sur cette approche, Sécurité publique Canada collabore avec ses partenaires afin de gérer les risques, de réduire les vulnérabilités et d'accroître la résilience des dix secteurs des IE :
- Alimentation
- Eau
- Finances
- Gouvernement
- Énergie et services publics
- Secteur manufacturier
- Santé
- Sécurité
- Technologies de l'information et de la communication
- Transport
Nous travaillons à favoriser l'établissement de partenariats, l'échange de renseignements et les activités de gestion des risques, et ce, en collaboration avec des partenaires des secteurs public et privé dans l'ensemble des dix secteurs des IE au Canada, par la voie de forums de mobilisation intersectoriels.
L'établissement de partenariats de confiance entre les secteurs des IE est important pour renforcer la résilience des IE canadiennes. Le développement de partenariats de confiance permet au ministère de la Sécurité publique de mieux servir les propriétaires et les exploitants des IE, ainsi que la population canadienne.
Partenaires en matière de sécurité
- Agence des services frontaliers du Canada
- Centre de la sécurité des télécommunications
- Défense nationale
- Gendarmerie royale du Canada
- Sécurité publique Canada
- Service canadien du renseignement de sécurité
Provinces et territoires
- Alberta Emergency Management Agency (en anglais seulement)
- Emergency Management and Climate Readiness (B.C.) (en anglais seulement)
- Emergency Measures Organization (MB) (en anglais seulement)
- L'Organisation des mesures d'urgence (NB)
- Emergency Measures Organization (NL) (en anglais seulement)
- Emergency Management Office (NS)
- Gestion des situations d'urgences (ON)
- Emergency Measures Organization (PEI) (en anglais seulement)
- Civil Protection, Ministère de la Sécurité publique (QC)
- Organisme de gestion des urgences (SK)
- Emergency Management (NWT) (en anglais seulement)
- Emergency Management (NU) (en anglais seulement)
- Emergency Measures Organization (YK) (en anglais seulement)
Groupe des cinq : Alliance internationale
Le Canada travaille en étroite collaboration avec ses partenaires et alliés internationaux afin d'améliorer la sécurité collective et la résilience des IE. Créé en 2012, le Critical 5 (C5) ou Groupe des cinq, est un forum international composé de membres du réseau de partage de renseignements (« Five Eyes » : Australie, Canada, Nouvelle-Zélande, Royaume-Uni et États-Unis). Le Groupe des cinq vise à renforcer la coopération entre les pays membres en s'attaquant aux menaces pesant sur les infrastructures essentielles, ainsi qu'à partager des informations, des pratiques et des idées sur les politiques nationales et les approches opérationnelles en matière de sécurité et de résilience.
En 2014, le Groupe des cinq a publié un document commun intitulé « Acquisition d'une compréhension commune des infrastructures essentielles ». Au cours de la décennie qui a suivi sa publication, le paysage géopolitique a évolué et les effets du changement climatique se font sentir plus rapidement. En 2024, le Groupe des cinq a publié « Adaptation à l'évolution des menaces : Résumé des approches en matière de sécurité et de résilience des infrastructures essentielles », qui fait le point sur l'évolution des risques auxquels sont confrontées les infrastructures essentielles et explique comment les pays du Groupe des cinq ont modernisé leurs approches en matière de protection des infrastructures essentielles. Il identifie également des moyens communs pour renforcer la sécurité et la résilience de leurs infrastructures essentielles sur le plan national, tout en reconnaissant la nécessité d'une approche collaborative et coordonnée au sein de la communauté internationale compte tenu de la nature interconnectée des infrastructures essentielles.
L'Australie
Les États-Unis
- US Department of Homeland Security (en anglais seulement)
- Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA) (en anglais seulement)
- National Security Memorandum on Critical Infrastructure Security and Resilience – April 30, 2024 (en anglais seulement)
Le Royaume-Uni
La Nouvelle-Zélande
Ressources sur les infrastructures essentielles
Sécurité publique Canada tient à jour un ensemble de dispositions législatives pertinentes, de produits d'information et d'autres ressources destiné aux partenaires et aux intervenants du milieu des infrastructures essentielles (IE) afin qu'ils puissent augmenter ou raffiner leurs mesures de contrôle et leurs programmes de résilience en matière des IE.
Lois : authorités
- Loi sur la gestion des urgences
- Loi sur le ministère de la Sécurité publique et de la Protection civile
Lois : obligations
- Loi sur l'accès à l'information
- Loi sur la protection des renseignements personnels
- Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents électroniques
Stratégies, cadres et plans d'action fédéraux
- Acquisition d'une compréhension commune des infrastructures essentielles
- Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques
- Échange et protection de l'information en vertu de la Loi sur la gestion des urgences
- Notre Nord, fort et libre : Une vision renouvelée pour la défense du Canada
- OECD Good Governance for Critical Infrastructure Resilience (en anglais seulement)
- Politique fédérale en matière de gestion des urgences
- Stratégie de sécurité civile pour le Canada
- Stratégie nationale de cybersécurité
- Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles
- Stratégie spatiale pour le Canada
Ressources supplémentaires
Les liens ci-dessous mènent à d'autres ressources qui peuvent complémenter l'approche d'une organisation des IE pour renforcer sa sensibilisation et sa résilience dans un paysage dynamique et évolutif de tous risques et toutes menaces.
- Élaboration d'un plan d'intervention en cas d'incident de la technologie opérationnelle et de la technologie de l'information
- Objectifs relatifs à l'état de préparation en matière de cybersécurité : Sécuriser les systèmes les plus essentiels
- Renforcer la résilience des infrastructures essentielles du Canada aux risques internes
Discussions sur les infrastructures essentielles : Qu'est-ce qu'une infrastructure essentielle?
Transcription
Bonjour et bienvenue à la discussion sur les infrastructures essentielles! Vous vous demandez probablement ce qu'est une infrastructure essentielle et pourquoi elle est si importante?
C'est quoi IE? Les infrastructures essentielles désignent les « processus, les systèmes, les installations, les technologies, les réseaux, les biens et les services essentiels à la santé, à la sécurité ou au bien-être économique des Canadiens et au bon fonctionnement du gouvernement ». Le gouvernement canadien a identifié dix secteurs d'infrastructures essentielles, à savoir l'eau, la sécurité, la santé, les finances, le transport, l'énergie et services publics, l'alimentation, le secteur manufacturier, le gouvernement et les technologies de l'information et des communications.
Quel est le rapport entre les IE et la vie quotidienne? Les infrastructures essentielles concernent la plupart des aspects de tout ce que les Canadiens vivent au cours de leurs activités quotidiennes. Par exemple, allumer la lumière au réveil, ouvrir le robinet pour prendre une douche chaude et se connecter à l'Internet pour effectuer ses opérations bancaires en ligne, tout cela dépend de divers secteurs d'infrastructures essentielles. Le gouvernement du Canada utilise une approche fondée sur le risque pour renforcer la résilience des biens et des systèmes vitaux du Canada, comme notre approvisionnement alimentaire, les réseaux électroniques, les transports et les systèmes de sécurité publique. Les infrastructures essentielles du Canada utilisent cette approche, reconnaissant que les mesures requises pour atténuer les effets des urgences sont essentiellement les mêmes, quelle que soit la nature de l'événement.
Quels sont les risques pour les infrastructures essentielles au Canada? Les risques sont de plus en plus complexes et fréquents. Ils comprennent les dangers naturels, intentionnels et accidentels. Des événements récents illustrent l'importance de protéger les infrastructures essentielles contre tous les types de risques: Les inondations, les tempêtes de verglas, les attaques terroristes, les pannes d'électricité, les pandémies, les ouragans et les attentats à la bombe. Les risques et les vulnérabilités sont accrus par le système complexe d'interdépendances entre les infrastructures essentielles, qui peut entraîner des effets en cascade dépassant les frontières et les secteurs.
La Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles du Canada et les plans d'action qui l'appuient établissent une approche collaborative fédérale, provinciale et territoriale pour renforcer la résilience des infrastructures essentielles dans dix secteurs d'infrastructures essentielles. La Stratégie favorise trois objectifs stratégiques : établir des partenariats de confiance, protéger et partager l'information, et mettre en œuvre une approche tous risques de la gestion des risques. Notre direction est divisée en 6 sections qui soutiennent ces objectifs stratégiques. Les Partenariats IE, les Exercices IE, les Cyberpartenariats IE, le Programme régional d'évaluation des risques, la Cellule d'analyse virtuelle des risques et la Politique IE.
Ce que nous avons appris jusqu'à présent. Les IE peuvent être interconnectées et interdépendantes ou autonomes à l'intérieur et au-delà des provinces, des territoires et des frontières nationales. Elles sont vitales pour la vie publique et privée, tous les niveaux de gouvernement, les entreprises et les particuliers. Les infrastructures essentielles touchent la plupart des aspects de tout ce que les Canadiens connaissent dans leurs activités quotidiennes. Pour plus d'informations veuillez consulter la Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles du Canada et les plans d'action connexes.
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