Notes des comités parlementaires : Préoccupations liées à la sécurité soulevées par l'application de média social TikTok
Projet de loi C-26 : Loi concernant la cybersécurité (reliure de la commission parlementaire)
Date : Le 16 mars 2023
Classification : sans classification
Entièrement publiable (AIPRP)? Oui (sauf nom)
Secteur/organisme : SSNC / SP
Préoccupations liées à la sécurité soulevées par l'application de média social TikTok
Question : Le Congrès américain a récemment approuvé un projet de loi comportant une disposition qui interdit le téléchargement de l'application TikTok sur tous les dispositifs du gouvernement fédéral en raison de préoccupations croissantes au chapitre de la sécurité.
Réponse proposée :
- Le gouvernement prend la sécurité et la confidentialité des données des Canadiens au sérieux.
- Le gouvernement poursuit sa collaboration étroite avec des partenaires et des chefs de file du secteur de la technologie afin d'assurer la protection des Canadiens et de nos systèmes.
- Le Canada demeure une cible pour les cyberactivités malveillantes, dont le cyberespionnage et l'ingérence étrangère.
- Les auteurs de cybermenaces mènent ces activités malveillantes au profit de leurs intérêts politiques, économiques, militaires, idéologiques ou liés à la sécurité, en manipulant les utilisateurs et en exploitant les vulnérabilités.
- Il est donc important que les Canadiens adoptent de saines pratiques de cybersécurité, notamment qu'ils évaluent les risques liés à l'utilisation de plateformes et d'applications de médias sociaux.
- Le gouvernement suit de près l'évolution de la situation aux États-Unis en ce qui concerne TikTok et n'hésitera pas à prendre des mesures pour protéger les intérêts canadiens.
- Comme l'a annoncé ma collègue, la présidente du Conseil du trésor, TikTok sera supprimé des appareils mobiles fournis par le gouvernement à compter du 28 février, et les téléchargements futurs de l'application ne seront plus permis. Cela vient à la suite de la détermination par la dirigeante principale de l'information du Canada que l'application présente un niveau de risque inacceptable pour la vie privée et la sécurité.
- La décision de supprimer et de bloquer TikTok des appareils mobiles du gouvernement est prise par précaution, notamment en raison des inquiétudes concernant le régime juridique qui régit les informations collectées à partir des appareils mobiles, et elle est conforme à l'approche de nos partenaires internationaux. Sur un appareil mobile, les méthodes de collecte de données de TikTok donnent un accès considérable au contenu du téléphone.
Préoccupations liées à la sécurité soulevées par l'application de média social TikTok Contexte :
TikTok est un réseau social chinois de partage de vidéos qui appartient à ByteDance, une société de technologie Internet fondée en 2012 et établie à Beijing. Il permet de créer de courtes vidéos de 3 à 15 secondes, ou des vidéos en boucle de 3 à 60 secondes, avec musique où les gens chantent, dansent, jouent la comédie ou démontrent un talent. TikTok est devenue accessible sur iOS et Android en 2017 dans la plupart des marchés à l'extérieur de la Chine continentale; cependant, il n'a été accessible dans le monde entier, y compris aux États-Unis, qu'à compter du 2 août 2018, après sa fusion avec Musical.ly.
Très populaire auprès des jeunes, l'application a été téléchargée plus d'un milliard de fois et est disponible dans plus de 140 marchés et en 75 langues, notamment au Canada. Le Laboratoire des médias sociaux de l'Université métropolitaine de Toronto a indiqué en septembre 2022 que 26 % des Canadiens actifs en ligne avaient un compte TikTok, les jeunes ayant davantage tendance à l'adopter, 76 % des personnes âgées de 18 à 24 ans ayant un compte sur la plateforme. Une comparaison avec les statistiques de 2020 du Laboratoire montre que TikTok a connu la plus importante augmentation du nombre d'utilisateurs canadiens (augmentation de 11 %).
L'application fait appel à l'intelligence artificielle pour analyser les interactions des utilisateurs avec le contenu afin de déterminer leurs intérêts et préférences, et propose à chacun des utilisateurs une sélection personnalisée de vidéos. À l'instar d'algorithmes utilisés par d'autres plateformes comme YouTube et Netflix, qui recommandent certaines vidéos aux utilisateurs, TikTok interprète les préférences de chaque utilisateur et lui propose des vidéos susceptibles de l'intéresser.
Dans le Rapport public du SCRS de 2021, on mentionne que les outils cybernétiques avancés développés et vendus par les entreprises commerciales permettent maintenant à des pays et à des acteurs étatiques étrangers qui par le passé ne représentaient pas réellement une cybermenace de recueillir des renseignements. Les services offerts par ces entreprises peuvent être utilisés tant à des fins défensives qu'offensives. Ces outils permettent à de plus en plus d'entités de se livrer à des activités d'espionnage et de sabotage, de menacer des civils, de miner les valeurs démocratiques et d'exercer une influence étrangère. Des rapports de sources ouvertes laissent entendre que de nombreux régimes autoritaires auraient eu recours à de tels outils pour cibler des avocats, des journalistes, des politiciens et des défendeurs des droits de la personne.
Au cours des quelques dernières années, plusieurs médias ont soulevé des préoccupations à propos de la sécurité et de la confidentialité des données dans cette application. En janvier 2023, Sami Khoury, dirigeant du Centre pour la cybersécurité du CST, a accordé une entrevue à CBC News sur les risques auxquels les Canadiens s'exposent lorsqu'ils téléchargent TikTok et d'autres applications. En décembre 2022, le directeur du FBI Christopher Wray a souligné les préoccupations qu'engendre TikTok pour la sécurité nationale, indiquant que le FBI craint que les Chinois soient en mesure de contrôler l'algorithme à l'origine des recommandations faites par l'application, « ce qui leur permet de manipuler le contenu et, s'ils le désirent, d'utiliser l'application comme outil d'influence. » Il a aussi déclaré que la Chine pourrait se servir de l'application pour recueillir des données sur les utilisateurs à des fins d'espionnage classique.
Le 28 décembre 2022, le président Biden a adopté le projet de loi omnibus qui interdit, pour des raisons de sécurité nationale, l'utilisation de TikTok sur tous les dispositifs du gouvernement fédéral. Cette mesure s'inscrit dans la foulée d'interdictions imposées par les forces armées américaines et édictées par plusieurs gouvernements d'États. De plus, un projet de loi bipartisan visant à interdire l'utilisation de TikTok partout aux États-Unis a été déposé au Sénat et à la Chambre des représentants des États-Unis en décembre 2022.
Le gouvernement du Canada a annoncé, le 27 février dernier, sa décision de supprimer l'application TikTok des appareils mobiles émis par le gouvernement et de bloquer tout téléchargement futur. Cela vient à la suite d'une détermination par la dirigeante principale de l'information du Canada que l'application présente un niveau de risque inacceptable à la vie privée et la sécurité.
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